Согласно Статье 2 (7) Постановления Комиссии (EК) №951/2007 от 9 августа 2007 года, устанавливающего правила реализации программ трансграничного сотрудничества, финансируемых на основании Постановления Европейского Парлемента и Совета (EC) №1638/2006, определяющего общие положения об утверждении Европейского Инструмента Соседства и Патнерства, крупномасштабные (стратегические ) проекты – это «проекты, которые являют собой комплекс работ, мероприятий или услуг, направленых на выполнение неделимой функции конкретного характера и четко определенных целей общего интереса, для внедрения трансграничных инвестиций».
Согласно Статье 4 Правил реализации, крупномасштабные проекты не подлежат отбору путем объявления конкурса проектных предложений, а определяются совместно странами, участвующими в Программе, по согласованию с Европейской Комиссией. Кроме того, такие проекты должны быть специально указаны в Программе или выбраны Совместным Мониторинговым комитетом, что подтверждает их соответствие приоритетам и мероприятиям Программы и наличие в бюджете средств на эти цели.
Программа трансграничного сотрудничества Польша-Беларусь-Украина 2007-2013 предусматривает, что в рамках мероприятия 2.2 софинансируются стратегические проекты, касающиеся новых пограничных переходов и модернизации уже действующих. Данные проекты отбираются и далее утверждаются Совместным Мониторинговым комитетом. Процедуры отбора проектов должны соответствовать требованиям Практического руководства по контрактным процедурам для внешней деятельности ЕС (PRAG) и основываться на полностью документально укомплектованных проектных предложениях. Кроме того, программой оговорено, что финансирование пограничных переходов будет возможным при условии отсутствия дублирования финансирования мероприятий Фондом внешних границ ЕС или за счет других средств ЕС.
Крупномасштабные проекты должны четко соответствовать Программе, ее приоритетам и мероприятиям, быть ключевыми для развития территории программы, характеризоваться четко выраженным трансграничным эффектом, быть проектами инвестиционного (инфраструктурного) характера, получить декларацию о поддержке национальных/региональных властей в письменном виде, соответствовать положениям национальных/региональных стратегических документов, а вопросы, касающиеся реализации таких проектов, находятся исключительно в компетенции организаций-бенефициаров проекта.
Совместный Мониторинговый комитет сформировал Совместную рабочую группу для идентификации и выбора крупномасштабных проектов. Первая встреча рабочей группы состоялась 20 октября 2009 года в офисе Совместного Технического Секретариата, ее целью было обсуждение и согласование Рабочего документа по крупномасштабным проектам (LSP Working Paper) и Резюме крупномасштабного проекта (LSP Project Summary), а также согласование предварительного списка крупномасштабных проектов.
Совместная рабочая группа рекомендовала согласованный список крупномасштабных проектов к финансированию в рамках Мероприятия 2.2 Программы. Решением Совместного мониторингового комитета от 3 ноября 2009 года были утверждены рабочий документ по крупномасштабным проектам (Large Scale Projects Working Paper) и резюме крупномасштабного проекта (LSP Project Summary). Проекты, которые были определены как стратегические, приглашены к подаче резюме проекта.
Данная страница была полезной?
