Program Współpracy Transgranicznej Polska-Białoruś-Ukraina 2007-2013 w ramach Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i Partnerstwa (EISP) kontynuuje i rozszerza współpracę na obszarze pogranicza trzech krajów, która dotychczas rozwijana była w ramach: Programu Sąsiedztwa Polska – Białoruś – Ukraina INTERREG IIIA/Tacis CBC 2004-2006 (Program Sąsiedztwa).
Program Sąsiedztwa zarządzany był przez polskie ministerstwo odpowiedzialne za rozwój regionalny. Wspólny Sekretariat Techniczny usytuowany był także w Polsce. Zarządzanie i wdrażanie Programu Sąsiedztwa na wszystkich etapach przebiegało w ścisłej współpracy z partnerami białoruskimi i ukraińskimi. Pomimo różnic w sposobie finansowania projektów w ramach EFRR i Tacis CBC, udało się z sukcesem przeprowadzić wiele wspólnych działań i przedsięwzięć o widocznym transgranicznym charakterze. EISP przewiduje ustanowienie programu współpracy transgranicznej, w ramach którego uczestniczące kraje podlegają tym samym zasadom i mają równy dostęp do jednego, wspólnego budżetu.
Program Sąsiedztwa wspierał wspólne przedsięwzięcia w wielu obszarach, w ramach trzech priorytetów: wzrost konkurencyjności regionów przygranicznych poprzez modernizację i rozbudowę infrastruktury transgranicznej, rozwój kapitału ludzkiego i instytucjonalnych form współpracy transgranicznej oraz poprawa bezpieczeństwa na granicach Unii Europejskiej, a także pomoc techniczna.
Budżet Programu składał się ze środków z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) w wysokości 37,8 mln EUR oraz środków Tacis CBC 8 mln EUR.
Budżet z EFRR podzielono na trzy priorytety:
Priorytet 1
Zwiększenie konkurencyjności obszaru granicznego przez modernizację i rozwój infrastruktury transgranicznej - 21 477 930 EUR
Priorytet 2
Rozwój kapitału ludzkiego i transgranicznej współpracy instytucjonalnej włącznie z bezpieczeństwem na granicach Unii Europejskiej - 14 068 619 EUR
Priorytet 3
Pomoc Techniczna - 2 272 321 EUR
W przypadku komponentu Tacis CBC nie występował podział funduszy na poszczególne Priorytety.
Projekty realizowane w ramach Programu mogły trwać do 24 miesięcy przy maksymalnym progu dofinansowania 1 000 000 EUR. W przypadków projektów EFRR dofinansowanie wynosiło do 75% kosztów kwalifikowanych zaś w przypadku projektów Tacis CBC do 90% kosztów kwalifikowanych. O środki EFRR mogli aplikować jedynie wnioskodawcy z Polski natomiast o środki Tacis CBC zarówno z Polski jak i Białorusi i Ukrainy. Wszystkie działania w ramach projektów Tacis CBC musiały być jednak realizowane na terenie Białorusi lub Ukrainy. Wsparcie otrzymywały jedynie przedsięwzięcia niekomercyjne realizowane na obszarze wsparcia.
Łącznie do WST w Warszawie wpłynęło aż 776 wniosków aplikacyjnych, z czego blisko połowa tj. 46% (358 projektów) przeszło pozytywnie ocenę formalno - merytoryczną. Niestety, ze względu na ograniczone środki finansowe programu nie było możliwe udzielenie wsparcia wszystkim wnioskodawcom, którzy otrzymali rekomendację ekspertów. Komitet Sterujący zatwierdził dofinansowanie łącznie 164 projekty.
W ostatecznym rozrachunku zrealizowano 158 projektów (bez dodatkowej kontraktacji środków przeprowadzonej w 2009 r.), wśród których przeważały projekty współfinansowane ze środków EFRR (139 projektów). Pomyślnie wdrożono również 13 projektów wspartych z Tacis CBC oraz 6 projektów wspólnych EFRR/ Tacis CBC.
Najszerszą grupą beneficjentów były zdecydowanie jednostki samorządu terytorialnego. Wśród korzystających z funduszy programu znalazły się także: ośrodki kultury, szkoły, Komendy Straży Pożarnej, ośrodki naukowo – badawcze, Zarządy Dróg i Lasów Państwowych oraz organizacje pozarządowe (stowarzyszenia i fundacje).
Podczas dwóch pierwszych naborów dominowały zdecydowanie projekty infrastrukturalne (modernizacja infrastruktury komunikacyjnej, ochrony środowiska oraz w mniejszym stopniu infrastruktura turystyczna) przez co alokacja środków dla Priorytetu I została praktycznie w całości wykorzystana już w kwietniu 2006 r. Trzeci nabór projektów dotyczył jedynie projektów „miękkich” realizowanych w ramach działania 2.1, wśród których dominowały przedsięwzięcia kulturalne, szkoleniowo – badawcze oraz związane z rozwojem przedsiębiorczości na terenach przygranicznych. W trakcie ostatniego IV naboru wnioskodawcy mogli składać wnioski do wszystkich działań. Ze względu niewielką dostępność środków w ramach Priorytetu I zdecydowano jednak, iż do dofinansowania kwalifikować się będą jedynie działania nieinwestycyjne (m.in. studia i strategie rozwoju, dokumentacje techniczne, studia wykonalności oraz raporty oddziaływania na środowisko dotyczące przyszłych inwestycji).
Czy ta strona była przydatna?
